包頭市環保局扎實推進“三片兩線”環境綜合整

為貫徹落實《包頭市主城區“三片兩線”環境綜合整治工作方案》（包府發〔2011〕72號）精神，市環保局在深入調查摸底的基礎上，采取關閉淘汰、搬遷改造、就地治理的工作方式，上下聯動、協同作戰，集中整治、突破難點、整體推進，使“三片兩線”主城區環境綜合整治工作取得明顯成效。

　　一、加強   ，周密部署，綜合整治工作順利實施

　　包頭市環保局高度重視，為把環境綜合整治工作落到實處，一是加強   ，此項專項整治工作涉及企業廣，責任部門多，難度大。為了把工作做得穩妥、扎實、，需要強有力的組織。為此，成立了包頭市環保局“三片兩線”環境綜合整治工作   小組，局主要   擔任組長，各有關部門和各環保分局主要   為   小組成員。要求全局系統各科室、各部門密切配合、協調聯動，此次整治行動明顯效果。二是深入調查，局主管   親自帶隊深入企業調查摸底，篩選新增清理整治企業171戶納入到市經委“三片兩線”整治名單。三是制定方案，為有組織、有計劃、分階段、分步驟實施“三片兩線”環境綜合整治工作。在市政府印發全市工作方案的基礎上，市環保局及各分局分別制定了工作方案，明確了清理整頓工作   、范圍、原則、任務、措施和時間要求。四是提出要求，明確提出了五項清理整頓要求，   ，關停取締區域內不符合   產業政策的企業，清理整治不符合城市規劃和環保要求的煤場、料場、渣場；   ，對未辦理環評審批手續的在建企業責令停止建設，已投產的責令停止生產，限期補辦環保手續，不能補辦的，關停取締；第三，對已經環保審批但逾期未完成環保驗收或驗收不合格的企業責令停產治理，限期完成驗收；第四，對已經驗收但不正常使用污染防治設施的企業，依法加大排污費征收力度，從重處罰；對環保設施不能穩定達標排放的污染源，責令限期治理，逾期未完成治理任務的，要求停產治理；第五，餐飲服務業小企業環保手續做為工商稅務部門前置審批條件。五是落實責任。將“三片兩線”綜合整治作為一項重要內容，納入到各單位   班子實績考核目標。

　　二、多措并舉，全程監控，綜合整治工作實施

　　依據《包頭市主城區“三片兩線”環境綜合整治工作方案》，本著“依法清理，屬地管理、分類指導、分步實施、   發展、合理補償”的原則，采取關閉淘汰、搬遷改造、就地治理等方式實施清理整頓工作。一是淘汰落后產能。在2010年淘汰鑫宇鋼鐵、希宇鋼鐵、恒豐鋼鐵、康富煉鐵和巨鑫煉鐵等5家落后產能企業的基礎上，今年上半年又關停了利成稀土有限公司、德隆稀土工貿公司、福田稀土廠等3家   批淘汰的稀土上游企業。拆除了包頭市吉宇鋼鐵有限責任公司球團車間7臺豎爐，并將于11月整體拆除環燒車間。鑫恒煤化公司也要在年底前關停。二是煤場監管。對沼潭南路7家煤場加大日常巡查力度，并清場。對昆區13家不符合城市總體規劃的小煤場進行清理，其中8家已被關停取締。對110國道621-627公里范圍內的馬占寬洗煤場等10家死灰復燃煤場采取斷電措施關停。對三貨場及周邊煤場實行就地治理，要求企業采取灑水、運輸車輛封蓋等抑塵措施治理作業過程中的揚塵污染。三是取締違法企業。配合昆區政府依法對尚建斌燒結廠等7家未批先建、不符合產業政策、污染防治設施不配套的企業關停取締。與沙爾沁鎮聯合對110國道兩側污染企業進行整治，取締黑麻板村段蘭蘭廢舊塑料加工廠，   搗毀其污染設施。累計關停區范圍內10家違法排污企業，青山區范圍內當鋪村3家小油氈廠、王大村2家鑄造廠、羊山窯子2家小造紙廠，督促九原區范圍內已停產的包頭市銅廠拆除原有生產設備，對麻池鎮區域球團廠等已關停的企業加強管控，防止非法排污企業死灰復燃。四是推進整治。昆區史家營子地區因包鋼550萬噸汽車板項目落地拆遷，已關停企業74家（包括小煉鐵廠）。西河楞地區已關停企業14家，城區關停2家。位于110國道以北大青山南麓的85家非煤礦山企業已全部停產整頓。五是污染達標排放，對“三片兩線”區域內   企業的污染治理設施運行情況加大監督檢查力度，要求企業加強治理設施的維護與管理，偷排、漏排或治理設施“帶病”運行等現象發生，污染物穩定達標排放。

　　三、突出   ，限期督辦，包鋼綜合整治取得實效

　　包頭市環保局把包鋼（集團）公司作為此次環境綜合整治的   ，采取限期治理措施，督促包鋼（集團）公司制定并印發《包鋼（集團）公司2011年環境工作計劃》，確定環保指標和   治理內容，推進包鋼環境治理。經過包頭市環保局與包鋼（集團）公司的共同努力，完成了煉鐵廠一燒車間配料除塵改造工程；關停了煉鐵廠二燒車間   后1臺90平方米燒結機；建設選礦廠再磨料場防風網；煉鐵廠1號～3號高爐溝下除塵系統新建布袋除塵器；煉鐵廠鑄鐵化罐除塵系統新建扒渣機；焦化廠5～8號焦爐煙氣治理項目；煉鋼廠南區除塵改造工程；煉鋼廠5座80噸轉爐副系統二次煙塵治理與已經投產的2×150噸轉爐基本同步解決，新建轉爐配套建設轉爐煤氣干法凈化，副系統除塵和車間屋頂除塵。今年組織完成包鋼薄板廠煉鋼區域煙塵、包鋼煉鐵廠1—3#高爐溝下粉塵及包鋼焦化廠5#-6#焦爐裝煤出焦除塵、7#-8#焦爐裝煤出焦除塵、5#-10#焦爐運焦篩焦系統除塵改造共5個限期治理項目的驗收。同時督促包鋼加快剩余項目的施工，及時申請環保驗收。截至目前，包鋼已累計完成限期治理項目12項。

　　四、宣傳，輿論監督，綜合整治工作形成合力

　　為完成綜合整治任務，對違法排污企業形成清理整頓攻勢，利用廣播、電視、報紙等媒體，結合我市當前經濟社會發展形勢，大力宣傳開展“三片兩線”環境綜合整治的重要性和緊迫性，宣傳   的環保法律法規和   相關的產業政策。在包頭日報、電臺和   對污染環境、破壞生態的環境違法行為，進行跟蹤報道和曝光，使“三片兩線”環境綜合整治工作深入人心，使全市上下形成共識，震懾了違法排污企業。及時向包頭市主城區“三片兩線”環境綜合整治工作   小組辦公室通報工作進展情況、存在問題和取得的成果，   環境綜合整治工作。